Štatút Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog

UZNESENIE VLÁDY SLOVENSKEJ REPUBLIKY
č. 147
z 21. februára 2007

k návrhu štatútu Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog

Číslo materiálu: 3224/2007

Predkladateľ: podpredseda vlády pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny predseda

  Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog

Vláda

A. schvaľuje
    
A.1. štatút Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog;

B. ukladá

podpredsedovi vlády pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny -predsedovi Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog    
ministrom - členom Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog 

B.1. postupovať v súlade so schváleným štatútom.

Vykonajú: 

podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny -Predseda Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog ministri - členovia Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog

Š T A T Ú T

Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog     Výbor ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog je poradným orgánom vlády Slovenskej republiky vo veciach protidrogovej politiky, ktorý bol zriadený uznesením vlády Slovenskej republiky č. 583/1995 z 8. augusta 1995 na plnenie úloh podľa § 2 zák. č. 575/2001 Z. z. o organizácii a činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.  

Čl. 1

Úvodné ustanovenie

     Štatút Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog upravuje  pôsobnosť, postavenie, zloženie, úlohy a zásady činnosti Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog (ďalej len "výbor").

Postavenie a úlohy výboru

Čl. 2

     (1) Výbor je koordinačný, poradný, iniciatívny a kontrolný orgán vlády Slovenskej republiky (ďalej len "vláda") vo veciach protidrogovej politiky vlády vo verejnom záujme a boja proti drogám, alkoholu a tabaku.

     (2) Výbor pôsobí v súlade s ústavným postavením a činnosťou vlády a jej programovým vyhlásením. Vo svojej činnosti sa riadi zákonmi, všeobecne záväznými právnymi predpismi a uzneseniami vlády.

     (3) Činnosťou výboru nie je dotknutá pôsobnosť a zodpovednosť ministerstiev, ostatných ústredných orgánov štátnej správy, ďalších orgánov štátnej správy, ani územnej samosprávy v oblasti protidrogovej politiky.

Čl. 3

     (1) Výbor ako koordinačný orgán vlády Slovenskej republiky pôsobí na zvyšovanie účinnosti boja proti drogám, alkoholu a tabaku tým, že koordinuje jednotlivé aktivity boja proti drogám, alkoholu a tabaku všetkých zainteresovaných ústredných orgánov štátnej správy, ostatných orgánov štátnej správy, organizácií a inštitúcií. Zabezpečuje súbežnosť a nadväznosť opatrení a aktivít z hľadiska časového, vecného a priestorového i z hľadiska spôsobov ich realizácie. V súvislosti s tým výbor zabezpečuje sprostredkúvanie prenosu informácií zo zahraničia v rámci multilaterálnej spolupráce s odbornými orgánmi a  inštitúciami Organizácie  spojených  národov,  Rady  Európy, Európskej únie a ďalšími medzinárodnými orgánmi, organizáciami a inštitúciami.

Výbor koordinuje najmä

a) rozvíjanie, aktualizovanie a dôsledné presadzovanie Národného programu boja proti drogám, alkoholu a tabaku jednotlivými ústrednými orgánmi, ďalšími orgánmi, organizáciami a inštitúciami;

b) prípravu legislatívnych opatrení na úseku boja proti vzniku drogových závislostí a na úseku kontroly drog a podieľa sa na implementácii právnych noriem Európskej únie.

     (2) Výbor ako poradný a kontrolný orgán vlády posudzuje na požiadanie a z podnetu vlády, ministerstiev, ostatných ústredných orgánov štátnej správy, prípadne členov výboru predložené materiály a otázky týkajúce sa boja proti drogám, zaujíma k nim stanoviská, navrhuje účinné opatrenia a podľa potreby poskytuje metodickú pomoc pri vypracúvaní konkrétnych preventívnych programov.

Výbor posudzuje najmä

a) priebežné uplatňovanie Národného programu boja proti drogám, hodnotenie efektivity vynakladania finančných prostriedkov a profesionalitu prístupu pri znižovaní dopytu po drogách a presadzovaní práva;

b) aktuálny stav a trendy na drogovej scéne, možné dôsledky jednotlivých opatrení protidrogovej politiky v rôznych oblastiach spoločenského života  na drogovú kriminalitu a iné s ňou spojené sociálnopatologické javy a navrhuje opatrenia na zvýšenie účinnosti kontroly drog.

     (3) Výbor ako  iniciatívny orgán  predkladá  vláde, ministerstvám, ostatným ústredným orgánom štátnej správy, ako aj ďalším orgánom, organizáciám a inštitúciám, podnety, návrhy a odporúčania vo veciach boja proti drogám.

Výbor iniciuje najmä

a) vypracovávanie návrhov právnych predpisov vo veciach riešenia drogových závislostí a kontroly drog,

b) návrhy na zásadné zmeny štátom garantovanej organizácie a štruktúry prevencie, liečby, resocializácie a presadzovania práva v oblasti boja proti drogám.

Čl. 4

Zásady činnosti výboru

     (1) Výbor využíva pri plnení svojich úloh odborné poznatky a skúsenosti ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy, stanoviská  vedecko-výskumných  pracovísk a vysokých  škôl i ďalších inštitúcií.

     (2) Výbor vo svojej činnosti prihliada na odporúčania odborných orgánov a inštitúcií Európskej únie, Rady Európy, Organizácie spojených národov a ďalších medzinárodných orgánov, organizácií a inštitúcií v oblasti boja proti drogám a súvisiacim negatívnym javom; využíva pri tom zahraničné skúsenosti a možnosti medzinárodnej spolupráce.

Čl. 5

Štruktúra výboru

     (1) Výbor tvoria predseda, podpredsedovia a ďalší členovia.

     (2) Predsedom výboru je podpredseda vlády Slovenskej republiky pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny.  Ďalšími členmi výboru sú členovia vlády Slovenskej republiky :

a) minister zdravotníctva - podpredseda výboru

b) minister školstva - podpredseda výboru

c) minister vnútra

d) minister spravodlivosti

e) minister dopravy, pôšt a telekomunikácií

f) minister financií

g) minister hospodárstva

h) minister kultúry

i) minister pôdohospodárstva

j) ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny

k) minister zahraničných vecí

l) minister obrany a

m) generálny prokurátor

     (3) Činnosť výboru riadi a vláde Slovenskej republiky za ňu zodpovedá predseda výboru, ktorého v čase neprítomnosti zastupuje ním určený podpredseda výboru alebo iný člen.

Čl. 6

Zasadania výboru

     (1) Zasadania výboru zvoláva predseda výboru.

     (2) Výbor  pravidelne rokuje na jarnom a jesennom zasadaní a v prípade potreby kedykoľvek.

     (3) Na rokovaniach výboru sa zúčastňujú:

a/ riaditeľ Generálneho sekretariátu výboru,

b/ tajomník Rady vlády Slovenskej republiky pre prevenciu kriminality.

     (4) Výbor si môže na svoje rokovania prizývať aj ďalších ministrov, resp. štátnych tajomníkov v súlade s programom rokovania.

     (5) Výbor môže podľa potreby prizývať na rokovanie aj akúkoľvek inú osobu, ak je to z hľadiska programu rokovania potrebné.

     (6) Rokovania výboru sú orientované predovšetkým na:

a/ realizáciu Národného programu boja proti drogám,

b/ realizáciu dohovorov Organizácie spojených národov z rokov 1961, 1971 a 1988,

c/ realizáciu Stratégie Európskej Únie boja proti drogám a Európskeho akčného plánu boja proti drogám,

d/ implementáciu práva Európskej únie,

e/ uplatňovanie kontroly drog a prevencie drogových závislostí,

f/ vytváranie trvalej databanky údajov (súhrn dát potrebných pre vypracovanie národných, výročných správ a hodnotení drogovej situácie na Slovensku), analýzy a prognostické činnosti o povahe a rozsahu drogového fenoména na celoštátnej úrovni,

g/ koordináciu aktivít a výskum v oblasti drogovej problematiky,

h/ medzinárodnú spoluprácu.

     (7) Výbor predkladá vláde výročnú správu, v ktorej hodnotí situáciu v štáte a jej vývoj v oblasti drogových závislostí a nezákonného obchodovania s drogami, plnenie Národného programu boja proti drogám a navrhuje strategické opatrenia protidrogovej politiky a aktualizáciu národného programu podľa situácie na drogovej scéne.

Čl. 7

Generálny sekretariát výboru a jeho úlohy

     (1) Výkonným orgánom výboru je Generálny sekretariát Výboru ministrov pre drogové závislosti  (ďalej len "generálny sekretariát"). Generálny sekretariát zodpovedá za realizáciu prijatých záverov výboru a každodennú koordináciu Národného programu boja proti drogám; plní úlohy spojené s organizačným a administratívno-technickým zabezpečovaním činnosti výboru.

     (2) Generálny sekretariát je zriadený na Úrade vlády Slovenskej republiky, ako organizačný útvar úradu vlády, s predmetom činnosti odborná koordinácia protidrogovej politiky.

     (3) Činnosť generálneho sekretariátu organizuje a riadi riaditeľ, ktorý je vo vzťahu k zahraničiu národným koordinátorom a ktorý zároveň zastupuje Slovenskú republiku v Európskom monitorovacom centre pre drogy a drogové závislosti z titulu svojej funkcie.

     (4) Riaditeľa generálneho sekretariátu, ako štátneho zamestnanca Úradu vlády Slovenskej republiky, do funkcie vymenúva a z funkcie odvoláva vedúci Úradu vlády SR, po schválení Výborom ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog. 

     (5) Generálny sekretariát pripravuje rokovania výboru a programovo aj organizačne zabezpečuje jeho zasadania.

     (6) Na pracovnoprávne vzťahy zamestnancov Generálneho sekretariátu sa primerane vzťahujú ustanovenia zákona č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe v znení neskorších predpisov a ustanovenia  zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone prác vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov.

     (7) Generálny sekretariát a nominovaní odborníci z jednotlivých rezortov zastupujú Slovenskú republiku v medzinárodných orgánoch, organizáciách a inštitúciách, ktoré zodpovedajú za kontrolu drog. Generálny sekretariát vstupuje do medzinárodných kontaktov, podnecuje a umožňuje prenos informácií a údajov medzi ústrednými orgánmi štátnej správy a na príslušné medzinárodné orgány, organizácie a inštitúcie, ak sa to vyžaduje podľa medzinárodných dohovorov. Generálnemu tajomníkovi OSN zasiela názov príslušných orgánov zodpovedných za realizáciu dôležitých ustanovení medzinárodných konvencií.
 
     (8) Činnosť generálneho sekretariátu zabezpečujú  odborní zamestnanci v štátnej službe a zamestnanci pri výkone prác vo verejnom záujme. O zložení a počte, ako aj o organizačnom začlenení a personálnom usporiadaní  Generálneho sekretariátu a jeho zmenách rozhoduje vedúci Úradu vlády SR na podnet výboru, s prihliadnutím na realizáciu Národného programu boja proti drogám  a plnenie záväzných dokumentov, prijatých na úrovni Európskej únie a Organizácie spojených národov.

     (9) Súčasťou generálneho sekretariátu je Národné monitorovacie centrum pre drogy (ďalej len „NMCD“), ktoré monitoruje drogovú situáciu a tvorí súčasť informačnej siete REITOX o drogách v Európe. Činnosť NMCD organizuje a riadi koordinátor, ktorého vymenúva predseda výboru zo štátnych zamestnancov Generálneho sekretariátu – Národného monitorovacieho centra pre drogy.

Čl. 8

     (1) Generálny sekretariát si môže ako svoje poradné orgány zriaďovať expertné komisie alebo pracovné skupiny.

     (2) Expertné komisie  tvoria ich predsedovia a členovia. Predsedami expertných komisií sú  zamestnanci generálneho sekretariátu. Členmi expertných komisií sú odborníci zo všetkých oblastí spoločenského života. Členov expertných komisií a predsedov schvaľuje výbor, na návrh riaditeľa generálneho sekretariátu.
 
     (3) Expertné komisie sa podieľajú na príprave a posudzovaní materiálov na rokovania výboru.

     (4) Členmi pracovných skupín sú odborníci z vybratých oblastí riešenia drogovej problematiky, ktorých za členov pracovných skupín vymenúva a odvoláva, na základe odporúčaní členov výboru, riaditeľ generálneho sekretariátu.

Čl. 9

Financovanie činnosti výboru

     (1) Činnosť výboru a personálno-technické zabezpečenie generálneho sekretariátu je financovaná z rozpočtovej kapitoly Úradu vlády Slovenskej republiky, rovnako ako aj niektoré vlastné aktivity pri plnení Národného programu boja proti drogám.

     (2) Aktivity výboru v oblasti kontroly zneužívania drog, účinnej  prevencie, liečebnej a resocializačnej pomoci drogovo závislým osobám môžu byť financované aj z Protidrogového fondu .

     (3) Aktivity výboru môžu byť financované aj z fondov Európskej Únie.

Čl. 10

Spôsob rokovania výboru upravuje rokovací poriadok, ktorý schvaľuje výbor. Návrh rokovacieho poriadku predkladá výboru riaditeľ  generálneho sekretariátu.

Čl. 11

Zrušuje sa Štatút Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog prijatý uznesením vlády Slovenskej republiky č. 583 z 8. augusta 1995.

Čl. 12

Štatút výboru nadobúda platnosť a účinnosť dňom jeho schválenia vládou Slovenskej republiky.